1959年11月，?？谑械谝淮挝膶W藝術界代表大會在?？谑袌D書館二樓召開，成立市文學藝術聯合會。大會討論通過第一屆文聯章程，選舉產生第一屆文聯委員和文聯領導班子成員,文聯委員10人，林茂森當選主席。會員70余人，分為文學組、戲劇組、美術組、音樂舞蹈組。其時市文聯沒有編制和活動經費，文聯牌子掛在市圖書館。

1962年10月，市第二次文學藝術界代表大會在市圖書館召開，選舉產生了市第二屆文聯委員會委員17人，詹衍明當選主席。從主席到工作人員全部由市文教局人員兼任。1966年“文化大革命”開始至1977年底，市文聯基本停止活動。1978年12月，市文聯恢復活動，市委對市文聯班子進行了調整，由陳丁文任主席。設文學組、戲劇組、美術攝影組、音樂組、舞蹈組開展活動。